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湛江市人民政府關于印發湛江市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知

發布時間:2021-07-14 17:46 來源:湛江政府網
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各縣(市、區)人民政府(管委會),市府直屬各單位:

現將《湛江市“三線一單”生態環境分區管控方案》印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向市生態環境局反映。

湛江市人民政府

2021年6月29日

湛江市“三線一單”生態環境分區管控方案

為全面貫徹習近平生態文明思想,落實《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,現就實施生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,編制生態環境準入清單(以下統稱“三線一單”),落實生態環境分區管控,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,以習近平生態文明思想為根本遵循,貫徹新發展理念,緊扣推動高質量發展、融入新發展格局,推進與海南相向而行,主動對接粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區“雙區”建設,深度參與西部陸海新通道建設,堅持底線思維和系統思維,以持續改善生態環境質量為核心,與社會經濟發展統籌銜接,建立覆蓋全市的“三線一單”生態環境分區管控體系,提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平,為協同推進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展,加快建設美麗湛江奠定堅實的生態環境基礎。

(二)基本原則。

堅持生態優先。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,把保護生態環境擺在更加突出的位置,以資源環境承載力為先決條件,將生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線落實到區域空間,持續優化發展格局,促進經濟社會綠色高質量發展。

突出分類施策。統籌經濟社會發展與生態環境保護,以湛江市重點生態環境問題和主要生態環境保護目標為導向,針對不同環境管控單元特征提出差異化的生態環境準入要求,推動生態環境質量持續改善。

實施動態管理。銜接國家、省級“三線一單”管理機制,配套建立“三線一單”成果數據共享和應用管理機制。結合經濟社會發展和生態環境改善的新形勢、新任務、新要求,定期評估、動態更新調整。

(三)主要目標。

到2025年,建立較為完善的“三線一單”生態環境分區管控體系,全市生態環境質量持續改善,能源資源利用效率穩步提高,生態環境治理體系和治理能力現代化加快推進,生產生活方式綠色轉型成效顯著。其中:

——生態保護紅線及一般生態空間。全市陸域生態保護紅線面積295.60平方公里,占全市陸域國土面積的2.23%;一般生態空間面積681.12平方公里,占全市陸域國土面積的5.14%。全市海洋生態保護紅線面積3595.06平方公里。

——環境質量底線。全市水環境質量持續改善,國考、省考斷面優良水質比例穩步提升,全面消除劣V類水體,縣級及以上集中式飲用水水源水質100%達標。大氣環境質量保持全省前列,PM2.5年均濃度控制在國家和省下達目標內,臭氧污染得到有效遏制。土壤環境質量穩中向好,土壤環境風險得到有效防控。近岸海域水質總體優良。

——資源利用上線。強化節約集約利用,持續提升資源能源利用效率,水資源、土地資源、岸線資源、能源消耗等達到或優于國家和省下達的總量和強度控制目標。按國家要求在2030年底前實現碳達峰。

到2035年,生態環境分區管控體系鞏固完善,生態安全格局穩定,環境質量實現根本好轉,資源利用效率顯著提升,節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、能源結構、生產生活方式總體形成,碳排放達峰后穩中有降,生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現。

二、環境管控單元劃定

環境管控單元分為優先保護、重點管控和一般管控單元三類。

全市共劃定陸域環境管控單元89個,其中,優先保護單元23個,面積563.13平方公里,占全市陸域國土面積的4.25%,主要涵蓋生態保護紅線、一般生態空間、飲用水水源保護區、環境空氣質量一類功能區等區域,主要分布在廉江北部丘陵山地生態屏障,雷州半島中部林地生態屏障,以及南渡河、雷州青年運河、鑒江干流、鶴地水庫、東吳水庫、龍門水庫、大水橋水庫等飲用水水源保護區,與市域生態安全格局基本吻合;重點管控單元40個,面積5193.66平方公里,占全市陸域國土面積的39.15%,主要包括工業集聚、人口集中和環境質量超標區域;一般管控單元26個,面積7507.77平方公里,占全市陸域國土面積的56.60%,為優先保護單元、重點管控單元以外的區域。

全市共劃定海域環境管控單元124個,其中優先保護單元76個,面積3595.06平方公里,為海洋生態保護紅線;重點管控單元18個,面積765.26平方公里,主要為用于拓展工業與城鎮發展空間、開發利用港口航運資源、礦產能源資源的海域和現狀劣四類海域;一般管控單元30個,面積8953.77平方公里,為優先保護單元、重點管控單元以外的海域。

三、生態環境準入清單

(一)全市生態環境準入清單。

——區域布局管控要求。優先保護生態空間,生態保護紅線、一般生態空間嚴格按照國家、省有關要求進行管理。一般生態空間內人工商品林,允許依法進行撫育采伐、擇伐和樹種更新等經營活動。筑牢廉江北部丘陵山地和雷州半島中部林地生態屏障,加快推進以鑒江、鶴地水庫-九洲江、南渡河、遂溪河等為骨干的綠色生態水網體系建設,嚴格保護紅樹林、珊瑚礁、海草床和中華白海豚、鱟類等各級各類自然保護地,嚴格保護重要水生生物產卵場、孵育場,大力保護生物多樣性。全面推進森林、濕地、海洋、農田及城鄉等生態系統的保護與修復,提升生態系統穩定性和生態服務功能。

全力推進以臨港產業、濱海旅游、特色優勢農業、軍民融合發展為重點的湛江特色現代產業體系建設,加快推動湛江臨港大型工業園等重大平臺高質量發展。積極推進智能家電、農副食(海、水)產品加工、家具建材、羽絨制鞋等四大優勢傳統產業轉型升級,推動新能源汽車、裝備制造、現代醫藥、電子信息等戰略性新興產業規?;?、集約化發展。延伸完善循環產業鏈條,提升綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源等戰略性支柱產業綠色發展水平,打造高端綠色臨港重化基地。加強“兩高”行業建設項目生態環境源頭防控。推動工業項目入園集聚發展。推進既有園區(集聚地)循環化改造,開展環境質量評估,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置??茖W制定畜禽養殖發展規劃,優化雷州半島畜禽養殖布局。

——能源資源利用要求。推進廉江新能源項目安全高效發展,因地制宜有序發展陸上風電,規?;_發海上風電,合理布局光伏發電。嚴格控制并逐步減少煤炭使用量??h級及以上城市建成區和天然氣管網覆蓋范圍內,禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。在集中供熱管網覆蓋范圍內,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。推進湛江港、徐聞港等港口船舶能源清潔化改造,逐步提高岸電使用和港作機械“非油”比例。推進“兩高”行業減污降碳協同控制,新建、擴建“兩高”項目采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平。

實行最嚴格水資源管理制度,貫徹落實“節水優先”方針,發展節水型工業、農業、林業和服務業。提高水資源利用效率,壓減赤坎區、霞山區等地下水超采區的采水量,維持采補平衡。嚴格落實鑒江、九洲江、遂溪河、南渡河、袂花江等流域重要控制斷面生態流量保障目標,加快推進鶴地水庫恢復正常蓄水位。

嚴格落實自然岸線保有率管控目標,除國家重大項目外,全面禁止圍填海。強化用地指標精細化管理,充分挖掘建設用地潛力,大幅提升土地節約集約利用效率。推動綠色礦山建設,提高礦產資源產出率。

——污染物排放管控要求。實施重點污染物總量控制,新建項目原則上實施氮氧化物和揮發性有機物等量替代或減量替代;超過重點污染物排放總量控制指標或未完成環境質量改善目標的區域,新建、改建和擴建項目實施重點污染物減量替代。新建、改建和擴建石化、煤化工、燃煤發電(含熱電)、鋼鐵、有色金屬冶煉、制漿造紙等行業項目應滿足區域、流域控制單元環境質量改善目標管理要求。

實施重點行業清潔化改造,火電及鋼鐵行業企業大氣污染物達到可核查、可監管的超低排放標準,石化、化工及有色金屬冶煉等行業企業嚴格執行大氣污染物特別排放限值。實施工業爐窯降碳減污綜合治理,推動工業爐窯燃料清潔低碳化替代、廢氣治理設施升級改造、全過程無組織排放管控。逐步開展35蒸噸及以上燃氣鍋爐低氮燃燒改造,新建燃氣鍋爐配套有效脫硝措施,減少氮氧化物排放。嚴格實施涉VOCs排放行業企業分級和清單化管控。加強石化、化工、包裝印刷、制鞋、表面涂裝、家具等重點行業VOCs深度治理,推動源頭、過程和末端的VOCs全過程控制。涉VOCs重點行業新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子等治理措施。鼓勵東海島石化產業園等石化園區建設VOCs自動監測和組分分析站點。

地表水Ⅰ、Ⅱ類水域,以及Ⅲ類水域中的保護區、游泳區,禁止新建排污口,已建成的排污口應當實行污染物總量控制且不得增加污染物排放量;飲用水水源保護區內已建的排污口應當依法拆除。嚴格執行小東江流域水污染物排放標準。東海島石化產業園、湛江鋼鐵基地、森工產業園等專業園區或基地應不斷提升工藝水平,提高中水回用率,逐步削減水污染物排放總量。實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,穩步提升城市生活污水集中收集率和污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度。因地制宜推進農村生活污水治理。持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。嚴格畜禽養殖禁養區管理,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,到2025年,全市畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,規?;B殖場糞污處理設施裝備配套基本實現全覆蓋。

統籌陸海污染治理,加強湛江港、雷州灣、博茂港灣等重點海灣陸源污染控制和環境綜合整治。新建、改建、擴建的入海排污口納入備案管理。嚴格控制近海養殖密度,科學劃定高位池禁養區,開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

——環境風險防控要求。深化粵桂鶴地水庫-九洲江流域,湛茂小東江、袂花江等跨界流域水環境污染聯防聯治機制,共同打擊跨區域、跨流域環境違法行為。加強南渡河、雷州青年運河等供水通道干流沿岸以及飲用水水源地、備用水源環境風險防控,提高地下水飲用水水源地規范化整治水平,建立完善突發環境事件應急管理體系。

加強湛江臨港大型工業園、霞山臨港產業轉移工業園等涉危險化學品和有毒有害氣體的工業園區的環境風險防控,開展有毒有害氣體監測,落實環境風險應急預案。加強環境風險分級分類管理,強化化工企業、涉重金屬行業和尾礦庫等重點環境風險源的環境風險防控。鼓勵東海島石化產業園、湛江鋼鐵基地、森工產業園等專業園區或基地結合實際配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。

實施農用地分類管理,依法劃定特定農產品禁止生產區域,加快受污染耕地的安全利用與嚴格管控,加強農產品檢測,嚴格控制重金屬超標風險。加強土壤污染重點監管單位規范化管理,嚴格落實污染隱患排查、自行監測、拆除活動污染防治、排污許可制度等。規范受污染地塊準入管理。

(二)環境管控單元準入清單。

詳見附件4。

四、實施應用

(一)加強組織領導和工作保障。

各縣(市、區)人民政府(管委會)、市直各部門要充分認識實施“三線一單”生態環境分區管控的重要意義,切實加強組織領導,建立“三線一單”實施應用工作機制,不斷提高“三線一單”成果應用的戰略性、針對性和可操作性。市生態環境局要充分發揮市區域空間生態環境評價工作聯席會議作用,做好統籌協調;牽頭組建長期穩定的技術團隊,切實做好技術保障。市財政局根據工作實際,切實做好經費保障。

(二)強化生態環境宏觀管控。

各縣(市、區)人民政府(管委會)、市直各部門要將“三線一單”作為規劃資源開發、產業布局和結構調整、城鎮建設以及重大項目選址的重要依據,并在政策制定、規劃編制、執法監管過程中做好應用,嚴把生態環境準入關;以“三線一單”為基礎,深化國家和省的環評改革措施,著力構建“三線一單”、區域規劃環評、建設項目環評、排污許可相互銜接的固定污染源全鏈條環境管理體系,不斷提升環境監管效能。

(三)建立評估更新和動態調整機制。

“三線一單”原則上根據國民經濟和社會發展5年規劃同步調整更新。市生態環境局要牽頭組織做好“三線一單”評估更新和動態調整工作。5年內,因法律、法規、國家和地方重大發展戰略、國土空間規劃、區域生態環境質量以及生態保護紅線、自然保護地等發生重大變化,需要調整“三線一單”成果的,及時調整更新。市有關部門應根據各自職能分工,及時更新“三線一單”相關數據信息。

(四)強化數據管理及應用。

市生態環境局依托省統一建立的“三線一單”成果數據應用平臺,推動“三線一單”與環境質量、排污許可、環評審批、環境監測、環境執法等數據系統的互聯互通;加強與國土空間基礎信息平臺、有關部門業務平臺對接,實現數據共享共用,切實做好“三線一單”成果數據管理及應用工作。

本方案自2021年7月1日起施行,有效期5年。

附件:

1.湛江市生態空間劃定情況匯總表

2.湛江市陸域環境管控單元匯總表

3.湛江市海域環境管控單元匯總表

4.湛江市環境管控單元準入清單

5.湛江市環境管控單元圖

附件1:

湛江市生態空間劃定情況匯總表

序號

行政分區

陸域生態保護紅線

一般生態空間

生態空間

面積(km2

比例(%

面積(km2

比例(%

面積(km2

比例(%

1

赤坎區

0.63

0.00

0.00

0.00

0.63

0.00

2

霞山區

10.16

0.08

0.00

0.00

10.16

0.08

3

麻章區

10.57

0.08

10.06

0.08

20.63

0.16

4

坡頭區

2.69

0.02

13.95

0.11

16.64

0.13

5

雷州市

57.63

0.43

282.60

2.13

340.23

2.57

6

廉江市

184.51

1.39

142.87

1.08

327.38

2.47

7

吳川市

4.90

0.04

108.94

0.82

113.84

0.86

8

遂溪縣

4.37

0.03

83.40

0.63

87.77

0.66

9

徐聞縣

19.36

0.15

23.81

0.18

43.17

0.33

10

湛江經濟技術開發區

0.77

0.01

9.98

0.08

10.75

0.08

11

奮勇高新區

0.00

0.00

5.52

0.04

5.52

0.04

全市合計

295.60

2.23

681.12

5.14

976.72

7.37

附件2:

湛江市陸域環境管控單元匯總表

序號

行政

分區

優先保護單元

重點管控單元

一般管控單元

單元數量(個)

面積

(km2)

比例(%)

單元數量(個)

面積

(km2)

比例(%)

單元數量(個)

面積

(km2)

比例(%)

1

赤坎區

0

0.00

0.00

1

57.25

0.43

0

0.00

0.00

2

霞山區

1

7.02

0.05

3

96.72

0.73

0

0.00

0.00

3

麻章區

3

9.66

0.07

3

326.57

2.46

3

140.47

1.06

4

坡頭區

2

9.47

0.07

3

370.43

2.79

2

184.99

1.39

5

雷州市

4

154.32

1.16

4

1008.80

7.61

4

2406.74

18.14

6

廉江市

5

180.56

1.36

5

1545.66

11.65

5

1140.31

8.60

7

吳川市

2

107.36

0.81

4

374.12

2.82

4

388.49

2.93

8

遂溪縣

3

47.23

0.36

3

484.09

3.65

3

1603.67

12.09

9

徐聞縣

1

43.69

0.33

4

296.77

2.24

4

1637.97

12.35

10

湛江經濟技術開發區

0

0.00

0.00

7

503.86

3.80

0

0.00

0.00

11

奮勇高新區

2

3.82

0.03

3

129.39

0.98

1

5.13

0.04

全市合計

23

563.13

4.25

40

5193.66

39.15

26

7507.77

56.60

附件3 :

湛江市海域環境管控單元匯總表

序號

行政分區

優先保護單元數量(個)

重點管控單元數量(個)

一般管控單元數量(個)

1

湛江市

76

18

30

附件4-1:

湛江市環境管控單元準入清單(陸域)

(一) 赤坎區


序號1-赤坎區重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080220002

赤坎區重點管控單元

廣東省

湛江市

赤坎區

重點管控單元

生態保護紅線、大氣環境受體敏感重點管控區、水環境城鎮生活污染重點管控區、高污染燃料禁燃區、地下水開采重點管控區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展高端印刷、煙草加工、軟件信息與服務、生物醫藥、高端裝備制造和檢驗檢測認證服務等產業;引導工業項目集聚發展。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/禁止類】湛江赤坎瑞云湖、湛江赤坎濱湖等地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,不得從事不符合主體功能區定位的各類開發活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區內,嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

1-5.【水/禁止類】嚴禁居民小區、公共建筑和企事業單位內部雨污混接或錯接到市政排水管網,嚴禁污水直排。

1-6.【土壤/禁止類】未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/綜合類】逐步壓減地下水采水量,維持采補平衡。

污染物排放管控

3-1.【大氣/限制類】燃煤機組排放的大氣污染物須穩定達到國家和省的超低排放要求。

3-2.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-3.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-4.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

環境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

(二) 霞山區 



序號1-廣東湖光巖國家地質自然公園優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080310001

廣東湖光巖國家地質自然公園優先保護單元(三嶺山片區)

廣東省

湛江市

霞山區

優先保護單元

生態保護紅線、大氣環境優先保護區、水環境城鎮生活污染重點管控區、高污染燃料禁燃區、地下水開采重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵在生態保護紅線外的區域依托森林資源集約發展生態旅游、生態農業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/禁止類】在廣東湖光巖國家地質自然公園以及可能對地質公園造成影響的周邊地區,禁止進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護對象有損害的活動,保護地質地貌的完整性和稀缺性。

1-4.【大氣/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園為環境空氣質量一類功能區,禁止新建、擴建大氣污染物排放工業項目(國家和省規定不納入環評管理的項目除外)。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園內禁止開采地下水。

2-3.【水資源/限制類】廣東湖光巖國家地質自然公園外圍保護地帶嚴格限制開采地下水,確需開采的,應當經過科學論證,依法申請領取取水許可證,并采取措施防止鏡湖水體水位下降。

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號2-特呈島重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080320003

特呈島重點管控單元

廣東省

湛江市

霞山區

重點管控單元

生態保護紅線、大氣環境高排放重點管控區、水環境農業污染重點管控區、高污染燃料禁燃區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵在生態保護紅線外的區域依托海洋等特色資源集約發展生態旅游、生態農業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/禁止類】廣東湛江紅樹林國家級自然保護區應當依據《中華人民共和國自然保護區條例》《廣東省環境保護條例》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,在自然保護區的核心區禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區,禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區,禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區規劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-4.【生態/禁止類】禁止在廣東霞山特呈島國家海洋自然公園內進行下列活動:狩獵、采拾鳥卵;砍伐紅樹林、采挖珊瑚和破壞珊瑚礁;炸魚、毒魚、電魚;直接向海域排放污染物;擅自采集、加工、銷售野生動植物及礦物質制品;移動、污損和破壞自然公園設施。

1-5.【生態/限制類】廣東霞山特呈島國家海洋自然公園內可以建設管護、宣教和旅游配套設施,設施建設必須按照總體規劃實施,并與景觀相協調,不得污染環境、破壞生態。重點保護區、重要景觀及景點分布區,除必要的保護和附屬設施外,不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區、水產養殖及高位池養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/綜合類】逐步壓減地下水采水量,維持采補平衡。

污染物排放管控

3-1.【水/禁止類】禁止在海洋特別保護區內直接向海域排放污染物。

3-2.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-3.【水/綜合類】推進生活污水、垃圾有效處理,加快補齊基礎設施短板。

3-4.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【大氣/綜合類】強化達標監管,有序推進大氣污染源治理。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號3-霞山區重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080320006

霞山區重點管控單元

廣東省

湛江市

霞山區

重點管控單元

大氣環境高排放重點管控區、大氣環境受體敏感重點管控區、水環境城鎮生活污染重點管控區、地下水開采重點管控區、高污染燃料禁燃區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】加快培育海洋新興產業、電子信息、數字創意等戰略性新興產業,鼓勵集聚發展現代商貿業、現代(臨港)物流業等現代服務業,推動農副食品加工、醫藥等產業綠色轉型;引導工業項目集聚發展。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/禁止類】在廣東湖光巖國家地質自然公園以及可能對地質自然公園造成影響的周邊地區,禁止進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護對象有損害的活動,保護地質地貌的完整性和稀缺性。

1-4.【大氣/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園為環境空氣質量一類功能區,禁止新建、擴建大氣污染物排放工業項目(國家和省規定不納入環評管理的項目除外)。

1-5.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區(新園街道、新興街道、海濱街道、解放街道、工農街道、東新街道、愛國街道、友誼街道、建設街道),嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-6.【大氣/鼓勵引導類】大氣環境高排放重點管控區(海頭街道),引導工業項目集聚發展。

1-7.【水/禁止類】嚴禁居民小區、公共建筑和企事業單位內部雨污混接或錯接到市政排水管網,嚴禁污水直排。

1-8.【土壤/禁止類】未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/綜合類】逐步壓減地下水采水量,維持采補平衡。

2-3.【水資源/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園內禁止開采地下水。

2-4.【水資源/限制類】廣東湖光巖國家地質自然公園外圍保護地帶嚴格限制開采地下水,確需開采的,應當經過科學論證,依法申請領取取水許可證,并采取措施防止鏡湖水體水位下降。

污染物排放管控

3-1.【大氣/限制類】水泥、石化、化工等行業企業大氣污染物應達到特別排放限值要求。

3-2.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷、石化、化工等行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-3.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-4.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-5.【水/綜合類】實施農副食品加工、原料藥制造等行業企業清潔化改造。

環境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號4-霞山臨港產業轉移工業園重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080320018

霞山臨港產業轉移工業園重點管控單元

廣東省

湛江市

霞山區

重點管控單元(園區型)

大氣環境高排放重點管控區、大氣環境受體敏感重點管控區、水環境城鎮生活污染重點管控區、建設用地污染風險重點管控區、高污染燃料禁燃區、地下水開采重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發展資源深加工、精細化工、現代物流等產業。

1-2.【產業/禁止類】嚴格執行法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定,禁止引入國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為;禁止引入電鍍、鞣革、漂染、制漿造紙等與園區規劃定位不一致的重污染行業項目。

1-3.【產業/限制類】嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】新入園企業不得取用地下水作為生產用水。

2-3.【能源/綜合類】加快推進霞山臨港產業轉移工業園集中供熱設施建設。

2-4.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快完善臨港工業園污水處理廠配套管網及排海專管建設。

3-2.【大氣/限制類】入園企業應按照污染物排放動態管理要求,開展提標升級改造,滿足最新排放標準要求;其中石化、化工等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-3.【大氣/限制類】園區主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量應按規劃環評批復分別控制在1137噸/年、825.1噸/年以內(后續根據規劃修編環評或者跟蹤評價進行動態調整)。

3-4.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-5.【大氣/綜合類】加強對園區內石化、化工等行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】石化、化工等行業企業應設置必要的環境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環境影響,確保環境安全。

4-3.【土壤/綜合類】涉重金屬污染物排放企業應當實施強制性清潔生產審核。

4-4.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

(三) 麻章區  



序號1-合流水庫優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081110003

合流水庫優先保護單元

廣東省

湛江市

麻章區

優先保護單元

一般生態空間

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-2.【水/禁止類】單元涉及合流水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號2-麻章區雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081110020

麻章區雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

廣東省

湛江市

麻章區

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源一級、二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號3-湖光鎮優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081110019

湖光鎮優先保護單元

廣東省

湛江市

麻章區

優先保護單元

生態保護紅線、大氣環境優先保護區、水環境城鎮生活污染重點管控區、高污染燃料禁燃區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵在生態保護紅線以外的地區發揮資源優勢集約發展生態旅游、生態農業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/禁止類】在廣東湖光巖國家地質自然公園以及可能對地質公園造成影響的周邊地區,禁止進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護對象有損害的活動,保護地質地貌的完整性和稀缺性。

1-4.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【大氣/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園為環境空氣質量一類功能區,禁止新建、擴建大氣污染物排放工業項目(國家和省規定不納入環評管理的項目除外)。

能源資源利用

2-1.【水資源/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園內禁止開采地下水。

2-2.【水資源/限制類】廣東湖光巖國家地質自然公園外圍保護地帶嚴格限制開采地下水,確需開采的,應當經過科學論證,依法申請領取取水許可證,并采取措施防止鏡湖水體水位下降。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-2.【水/限制類】嚴格畜禽養殖禁養區環境監管,防止畜禽養殖死灰復燃。

環境風險防控

/

序號4-廣東湛江麻章經濟開發區重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081120015

廣東湛江麻章經濟開發區重點管控單元

廣東省

湛江市

麻章區

重點管控單元(園區型)

大氣環境受體敏感重點管控區、水環境城鎮生活污染重點管控區、建設用地污染風險重點管控區、高污染燃料禁燃區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵培育生物醫藥、高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業,推動農副食品加工、家具等傳統行業企業綠色轉型,優先引進無污染或輕污染的產業和項目。

1-2.【產業/禁止類】嚴格執行法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定,禁止引入國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區,嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】新入園企業不得取用地下水作為生產用水。

2-3.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】實施污水深度處理,新建、改建、擴建項目實行重點污染物排放量等量或減量替代。

3-2.【大氣、水/限制類】園區主要污染物排放總量應按規劃環評控制在化學需氧量333.4噸/年,氨氮33.3噸/年,二氧化硫112.09噸/年,氮氧化物73.6噸/年以內(后續根據規劃修編環評或者跟蹤評價進行動態調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/綜合類】加強對醫藥制造、印刷包裝、塑料及橡膠制品等涉VOCs行業企業的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-5.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

環境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,依法開展自行監測、隱患排查和周邊監測,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

序號5-森工產業集聚區重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081120016

森工產業集聚區重點管控單元

廣東省

湛江市

麻章區

重點管控單元(園區型)

建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展林漿紙、印刷包裝、林板家具、生物質新材料、現代物流等產業,優先引進無污染或輕污染的產業和項目。

1-2.【產業/禁止類】嚴格執行法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定,禁止引入國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】新入園企業不得取用地下水作為生產用水。

2-3.【水資源/限制類】具備使用再生水條件但未充分利用的制漿造紙項目,不得批準其新增工業取水許可。

2-4.【水資源/綜合類】造紙行業企業應不斷提升工藝水平,提高廢水回用率,達到取用水先進定額標準,并逐步削減水污染物排放總量。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】園區納污水體(通明海)水質超標,應實施污水深度處理,新建、改建、擴建項目實行重點污染物排放量等量或減量替代。

3-2.【大氣、水/限制類】園區主要污染物排放總量應按規劃環評批復控制在化學需氧量2691.0噸/年,氨氮136.78噸/年,二氧化硫62.3噸/年,氮氧化物441.3噸/年,TVOCs23.43噸/年以內(后續根據規劃修編環評或者跟蹤評價進行動態調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/綜合類】加強對印刷包裝、林板家具、塑料等行業企業的排查和清單化管控,建立完善源頭替代、過程控制和末端治理的全過程控制體系。

3-5.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

環境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,依法開展自行監測、隱患排查和周邊監測,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

4-3.【土壤/綜合類】鼓勵造紙大型企業集團根據需要自行配套建設高標準的危險廢物處理設施。

序號6-麻章區重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081120038

麻章區重點管控單元

廣東省

湛江市

麻章區

重點管控單元

水環境城鎮生活污染重點管控區、大氣環境受體敏感重點管控區、建設用地污染風險重點管控區、高污染燃料禁燃區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】加快培育高端造紙業、生物醫藥、裝備制造業,鼓勵集聚發展科教服務、商貿、現代(臨港)物流業等現代服務業,推動建材、家具、農副食品加工等傳統產業綠色轉型;引導工業項目集聚發展。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區,嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-5.【水/禁止類】單元涉及志滿水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

1-6.【水/禁止類】嚴禁居民小區、公共建筑和企事業單位內部雨污混接或錯接到市政排水管網,嚴禁污水直排。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區域的地下水水位。

2-3.【水資源/綜合類】造紙行業企業應不斷提升工藝水平,提高廢水回用率,達到取用水先進定額標準,并逐步削減水污染物排放總量。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷、塑料等涉VOCs行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊湖光鎮、麻章鎮生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】實施農副食品加工、造紙等行業企業清潔化改造。

環境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-3.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號7-太平鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081130020

太平鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

麻章區

一般管控單元

建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展綜合造紙、建材家具、印刷包裝和生物質新材料、現代物流等產業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】造紙行業企業應不斷提升工藝水平,提高廢水回用率,達到取用水先進定額標準,并逐步削減水污染物排放總量。

2-3.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷等涉VOCs行業企業無組織排放達標監管。

3-2.【水/綜合類】加快補齊太平鎮生活污水收集和處理設施短板。

3-3.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號8-湖光一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081130021

湖光一般管控單元

廣東省

湛江市

麻章區

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集中集聚發展生態旅游業、生態農業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊湖光鎮生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-4.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號9-麻章鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44081130021

湖光一般管控單元

廣東省

湛江市

麻章區

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集中集聚發展生態旅游業、生態農業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊湖光鎮生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-4.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

(四) 坡頭區  



序號1-坡頭鑒江干流飲用水水源地優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080410004

坡頭鑒江干流飲用水水源地優先保護單元

廣東省

湛江市

坡頭區

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及鑒江干流飲用水水源一級、二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號2-坡頭區雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080410005

坡頭區雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

廣東省

湛江市

坡頭區

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源一級、二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

1-2.【其他/綜合類】在雷州青年運河四聯渠坡頭區石井村節制閘至甘村水庫段的飲用水水源二級保護區取消后,相應優先保護單元范圍結合周邊管控單元類別調整為重點或一般管控單元。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號3-坡頭區科技產業園重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080420020

坡頭區科技產業園重點管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區

重點管控單元(園區型)

大氣環境高排放重點管控區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展食品、醫藥制造、電氣機械器材、計算機及通訊、家用電器、機械制造、新能源材料、汽車配件等產業,優先引進無污染、輕污染行業項目。

1-2.【產業/禁止類】嚴格執行法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定,禁止引入國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為;禁止引入電鍍、鞣革、漂染、制漿造紙等水污染物排放量大或排放一類水污染物、持久性有機污染物的項目。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區域的地下水水位。

2-3.【能源/綜合類】推進園區循環化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置等。

污染物排放管控

3-1.【大氣、水/限制類】官渡園區主要污染排放總量按規劃環評批復控制在化學需氧量46.5噸/年、氨氮5.8噸/年、二氧化硫7.5噸/年、氮氧化物72.5噸/年以內;龍頭園區主要污染排放總量按規劃環評批復控制在化學需氧量24.7噸/年、氨氮3.1噸/年、二氧化硫4.6噸/年、氮氧化物44.7噸/年以內(后續根據規劃修編環評或者跟蹤評價進行動態調整)。

3-2.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-3.【大氣/限制類】深化醫藥制造、工業涂裝等涉VOCs行業企業深度治理,督促指導企業開展無組織排放環節排查;VOCs重點行業新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-4.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

3-5.【水/綜合類】實施農副食品加工、化學原料和化學品制造等行業企業清潔化改造。

3-6.【水/綜合類】加快龍頭園區污水處理廠及配套管網建設;龍頭園區污水處理廠建成投用前,新增生產廢水排放的項目不得投產。

3-7.【水/限制類】向官渡園區污水處理廠等污水集中處理設施排放工業廢水的,應當按照有關規定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入園區污水處理廠。

3-8.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

4-3.【風險/綜合類】園區設置必要的環境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環境影響,確保環境安全。

序號4-坡頭區重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080420036

坡頭區重點管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區

重點管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、水環境農業污染重點管控區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】海東片區加快培育生物醫藥、科技信息、海工裝備制造等戰略性新興產業;南三島片區發揮資源優勢重點發展濱海生態旅游業、海洋產業等;引導工業項目集聚發展。

1-2.【產業/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業在沿海地區布局。

1-3.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【生態/禁止類】湛江坡頭南三島海豐地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,濕地公園內禁止采礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動。

1-6.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉)粉塵排放較高的建設項目。

1-7.【水/禁止類】單元涉及坡頭鎮地下水飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對橡膠和塑料制品等涉VOCs行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-6.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號5-龍頭-官渡鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080420037

龍頭-官渡鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區

重點管控單元

大氣環境高排放重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵培育生物醫藥、新能源材料等戰略性新興產業,推進農海(產品)加工、智能家電等產業綠色轉型;引導工業項目入園集聚發展。

1-2.【產業/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業在沿海地區布局。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】單元涉及甘村水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

1-5.【大氣/鼓勵引導類】大氣環境高排放重點管控區,引導工業項目集聚發展。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】強化達標監管,有序推進區域內行業企業提標改造。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】實施農副食品加工行業企業清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

序號6-乾塘鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080430018

乾塘鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區

一般管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、水環境一般管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】單元內重點發展濱海旅游業、生態農業和農海產品加工等產業。

1-2.【產業/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業在沿海地區布局。

1-3.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉)粉塵排放較高的建設項目。

1-6.【水/禁止類】單元涉及乾塘鎮乾塘村地下水飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊乾塘鎮生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】推進農海產品加工行業企業清潔化改造。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。


序號7-官渡-龍頭鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

ZH44080430019

官渡-龍頭鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區

一般管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、水環境一般管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展海洋產業、電子信息、生物醫藥、科教服務等產業,逐步引導現有家電、建材、農海產(食)品等行業企業入園集聚發展。

1-2.【產業/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業在沿海地區布局。

1-3.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態/禁止類】湛江坡頭筆架嶺地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-5.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-6.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉)粉塵排放較高的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊官渡鎮、龍頭鎮生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】推進農海產品加工行業企業清潔化改造。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

(五) 雷州市  



序號1-東吳-龍門水庫優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088210013

東吳-龍門水庫優先保護單元

廣東省

湛江市

雷州市

優先保護單元

水環境優先保護區、生態保護紅線

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-2.【水/禁止類】單元涉及東吳水庫飲用水水源保護區、龍門水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號2-雷州市雷州青年東運河飲用水源地優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088210012

雷州市雷州青年東運河飲用水源地優先保護單元

廣東省

湛江市

雷州市

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號3-雷州市雷州青年運河及其沿岸優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088210011

雷州市雷州青年西運河及其沿岸優先保護單元

廣東省

湛江市

雷州市

優先保護單元

一般生態空間、土地資源優先保護區、水環境農業污染重點管控區、生態保護紅線

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵在生態保護紅線以外地區發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源保護區和曲溪水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】開展小流域綜合治理,加快恢復和重建退化植被。

3-2.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-3.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法依規對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

環境風險防控

/

序號4-雷州南渡河及其沿岸優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088210010

雷州南渡河及其沿岸優先保護單元

廣東省

湛江市

雷州市

優先保護單元

一般生態空間、土地資源優先保護區、水環境農業污染重點管控區、生態保護紅線

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵在生態保護紅線以外地區發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】單元涉及南渡河飲用水水源一級、二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-2.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法依規對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-3.【水/綜合類】開展小流域綜合治理,加快恢復和重建退化植被。

3-4.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,推進南渡河沿岸農村生活污水處理設施及配套管網建設。

環境風險防控

/

序號5-紀家-唐家-楊家-企水鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088220029

紀家-唐家-楊家-企水鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

重點管控單元

水環境農業污染重點管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展海洋漁業、特色農海水產品精深加工業、食品加工、木材加工業,以及旅游業、現代物流業等現代服務業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區、水產養殖及高位池養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

1-5.【水/禁止類】單元涉及曲溪水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】因地制宜有序發展海上風電、陸上風電,合理布局光伏發電。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/綜合類】開展小流域綜合治理,加快恢復和重建退化植被。

3-3.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/限制類】配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GBT/25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-7.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-8.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

序號6-雷高-南興-龍門-英利-調風鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088220005

雷高-南興-龍門-英利-調風鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

重點管控單元

水環境農業污染重點管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業、現代物流業,推動農副(海、水)產品加工業、食品加工、木材加工業綠色轉型。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】因地制宜有序發展海上風電、陸上風電,合理布局光伏發電。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/限制類】配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-5.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-6.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】強化地表水、地下水和土壤污染風險協同防控,建立完善突發環境事件應急管理體系。

4-2.【水/綜合類】污水處理設施,以及各生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

序號7-新城-白沙-客路-沈塘-附城-雷城鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088220028

新城-白沙-客路-沈塘-附城-雷城鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

重點管控單元

水環境農業污染重點管控區、大氣環境受體敏感重點管控區、大氣環境高排放重點管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業,重點發展鋼鐵、石化、造紙下游產業,推進家具家電、農副(海、水)產品加工、食品加工、木材加工等行業綠色轉型,推動現代倉儲物流業集聚發展。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態/禁止類】湛江雷州白水溝地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動。

1-5.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區(雷城街道、新城街道、西湖街道等),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/限制類】配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-5.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-6.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-7.【大氣/綜合類】加強對鋼結構制造、家具制造等涉VOCs行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

序號8-湛江大型產業園區雷州片區重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088220030

湛江大型產業園區雷州片區重點管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

重點管控單元(園區型)

生態保護紅線、大氣環境高排放重點管控區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展汽車產業(含智能汽車)、高端裝備、智能家電、新一代電子信息、先進材料、生物醫藥與健康、能源、現代農業與食品、安全應急與環保、油氣生產和加工、化工材料等產業,建設海南自貿港外溢產業承接基地、重要能源供應基地等現代園區重要發展載體,配套發展現代(港口)物流、倉儲等產業項目。

1-2.【產業/禁止類】嚴格執行法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定,禁止引入國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【產業/鼓勵引導類】園區內緊鄰生態保護紅線和一般生態空間的工業地塊,優先引進無污染或輕污染的工業項目,防止侵占生態空間。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/綜合類】推進園區循環化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快推進園區污水處理廠及配套排海專管建設。

3-2.【大氣/限制類】化工行業企業大氣污染物排放應達到特別排放限值要求。

3-3.【其他/綜合類】依法依規開展園區規劃環境影響評價,園區規劃環評應增加碳排放情況與減排潛力分析,推動園區綠色低碳發展。

3-4.【大氣、水/限制類】園區主要污染物排放總量應控制在規劃環評(規劃修編環評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-5.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-6.【大氣/綜合類】加強對工業涂裝等涉VOCs行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-7.【大氣/限制類】煤電、石化、化工等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-8.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

環境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【土壤/限制類】涉重金屬污染物排放企業應當實施強制性清潔生產審核。

4-3.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

4-4.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

序號9-龍門-英利鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088230001

龍門-英利鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展現代商貿、現代物流、生態農業、生態旅游,積極推動農副(海、水)產品加工業、食品加工、木材加工業綠色轉型。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態/禁止類】湛江雷州鷹峰嶺地方級森林自然公園、湛江雷州足榮地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副(海、水)產品加工業、食品加工行業企業清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號10-企水-北和-烏石-覃斗鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088230003

企水-北和-烏石-覃斗鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業、現代物流業,積極推動農副(海、水)產品加工、食品加工、木材加工業綠色轉型。

1-2.【產業/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業在沿海地區布局。

1-3.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】規?;_發海上風電,因地制宜有序發展陸上風電,合理布局光伏發電。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副(海、水)產品加工、食品加工行業企業清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-6.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

序號11-雷高-東里-調風鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088230002

雷高-東里-調風鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業、現代物流業,積極推動農副(海、水)產品加工、食品加工、木材加工業綠色轉型。

1-2.【產業/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業在沿海地區布局。

1-3.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【生態/禁止類】廣東九龍山紅樹林國家濕地自然公園內,禁止下列行為:開(圍)墾、填埋或者排干濕地;截斷濕地水源;挖沙、采礦;傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾;從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發電、光伏發電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動;破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物。

1-6.【水/禁止類】單元涉及邁生水庫、紅心樓水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】規?;_發海上風電,因地制宜有序發展陸上風電,合理布局光伏發電。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副(海、水)產品加工、食品加工行業企業清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-6.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-3.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

序號12-雷州北部-中部一控制單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088230009

雷州北部-中部一控制單元

廣東省

湛江市

雷州市

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業,積極推動農副(海、水)產品加工、食品加工、木材加工業綠色轉型。

1-2.【產業/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業在沿海地區布局。

1-3.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副(海、水)產品加工、食品加工行業企業清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-6.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

(六) 廉江市  



序號1-廉江市雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110009

廉江市雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源一級、二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號2-鶴地-武陵-江頭水庫優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110008

鶴地-武陵-江頭水庫優先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優先保護單元

生態保護紅線、一般生態空間、土地資源優先保護區、水環境農業污染重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵在生態保護紅線以外地區發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態/禁止類】禁止在崩塌、滑坡危險區、泥石流易發區從事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活動。

1-5.【水/禁止類】單元涉及鶴地水庫飲用水水源保護區、武陵水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-2.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法依規對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-3.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

環境風險防控

/

序號3-長青水庫優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110022

長青水庫優先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優先保護單元

生態保護紅線、水環境農業污染重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵在生態保護紅線以外地區發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【水/禁止類】單元涉及長青水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

2-1.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

2-2.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法依規對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

2-3.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

環境風險防控

/

序號4-長山-塘蓬鎮優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110002

長山-塘蓬鎮優先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優先保護單元

生態保護紅線、一般生態空間、土地資源優先保護區、水環境農業污染重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵在生態保護紅線以外地區發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態/禁止類】禁止在崩塌、滑坡危險區、泥石流易發區從事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活動。

1-5.【生態/禁止類】湛江廉江根竹嶂地方級自然保護區應當依據《中華人民共和國自然保護區條例》《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護;在自然保護區的核心區禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區,禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區,禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區規劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-6.【生態/禁止類】湛江廉江根竹嶂地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

能源資源利用

2-1.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-2.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法依規對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-3.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

環境風險防控

/

序號5-橫山鎮優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110023

橫山鎮優先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優先保護單元

一般生態空間

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【生態/限制類】在不破壞生態的前提下,可以采取集約化經營措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林經濟效益。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號6-城北-城南-羅洲-石嶺-吉水鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120024

城北-城南-羅洲-石嶺-吉水鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元

水環境農業污染重點管控區、大氣環境受體敏感重點管控區、大氣環境高排放重點管控區、高污染燃料禁燃區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】城北、城南和羅洲街道片區重點優化城市功能,發展現代服務業,逐步引導現有家電產業向廉江經濟開發區或廉江產業集聚地轉移;石嶺鎮片區依托廉江產業轉移集聚地沙塘片區,積極承接珠三角地區產業轉移,重點發展家用電器等輕工業;吉水鎮片區重點發展農貿與生態旅游業,引導家電產業入園發展。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態/禁止類】湛江廉江塘山嶺地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-5.【水/禁止類】單元涉及青建嶺水庫飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

1-7.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區(城南街道、羅洲街道),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

1-8.【大氣/鼓勵引導類】大氣環境高排放重點管控區,引導工業項目集聚發展。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,發展節水型工業、農業、林業和服務業。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-5.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷、家具家電制造、塑料等涉VOCs行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號7-青平-車板-高橋鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120026

青平-車板-高橋鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元

水環境農業污染重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】以粵桂北部灣經濟合作區為載體,布局裝備制造、現代物流、新能源、海洋漁業等產業,推進傳統建材、木材加工、家具、農副食品加工等產業綠色轉型,鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區、水產養殖及高位池養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

1-5.【水/禁止類】單元涉及賣皂河飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-3.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,發展節水型工業、農業、林業和服務業;嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/綜合類】配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號8-廣東廉江經濟開發區重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120007

廣東廉江經濟開發區重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元(園區型)

大氣環境高排放重點管控區、水環境農業污染重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展家用電器、家具、醫藥、金屬制品、現代物流業,優先引進無污染或低污染的一類工業項目,禁止引進電鍍、漂染、鞣革、造紙等水污染物排放量大或排放一類水污染物的三類工業項目;逐步淘汰不符合規劃主導產業發展方向的水泥、陶瓷等污染企業。

1-2.【產業/禁止類】嚴格執行法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定,禁止引入國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】入園企業單位工業增加值新鮮水耗不得高于8立方米/萬元,工業用水重復利用率不得低于80%。

2-3.【能源/限制類】園區實施集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】向開發區污水處理廠等污水集中處理設施排放工業廢水的,應當按照國家有關規定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入污水集中處理設施。

3-2.【大氣、水/限制類】園區主要污染物排放量應按規劃環評批復控制在化學需氧量282噸/年、二氧化硫44.2噸/年以內(后續根據規劃修編環評或者跟蹤評價進行動態調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

3-5.【大氣/綜合類】深化醫藥、家具等涉VOCs行業企業VOCs深度治理,督促指導企業開展無組織排放環節排查;VOCs重點行業新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

環境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

4-3.【風險/綜合類】園區設置必要的環境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環境影響,確保環境安全。

序號9-良垌鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120027

良垌鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元

水環境農業污染重點管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展商貿服務業、倉儲物流業等現代服務業,推進家電、建材、食品加工等產業綠色轉型,鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業。

1-2.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【能源/綜合類】推進建材、家電等行業企業清潔生產、能效提升、循環利用等技術升級,其中,“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平。

2-3.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,發展節水型工業、農業、林業和服務業;嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-5.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-6.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】強化地表水、地下水和土壤污染風險協同防控,建立完善突發環境事件應急管理體系。

4-2.【水/綜合類】污水集中處理設施,以及各生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

序號10-廉江市中部重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120025

廉江市中部重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元

水環境農業污染重點管控區、土地資源優先保護區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】北部石角、長山、塘蓬、和寮、河唇鎮片區及中部石頸、雅塘鎮片區,布局建材、家電、家具、木制品加工、生態農業和生態旅游業;市域中心石城鎮、新民鎮、吉水鎮片區重點發展現代商貿服務業;石嶺鎮片區推動傳統建材、家電產業綠色轉型升級,深化產業鏈;橫山鎮片區依托金山工業區承接鋼鐵配套產業,重點引進高端裝備制造、金屬制品、家具、飼料加工、造紙等產業;安鋪鎮片區重點發展食品加工、家具、木材加工等產業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態/禁止類】湛江廉江根竹嶂地方級自然保護區應當依據《中華人民共和國自然保護區條例》《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護;在自然保護區的核心區禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區,禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區,禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區規劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-5.【生態/禁止類】湛江廉江根竹嶂、老虎塘等地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-6.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區(安鋪鎮),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【能源/綜合類】推進建材、家電、家具、金屬制品等行業企業清潔生產、能效提升、循環利用等技術升級,其中,“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平。

2-3.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,發展節水型工業、農業、林業和服務業;嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-4.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-5.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-6.【大氣/綜合類】加強對涉VOCs行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-8.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號11-橫山鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130005

橫山鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展家電、家具、建材、木制品加工、農副食品加工、紙制品等產業。

1-2.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-5.【大氣/綜合類】積極推進建材、家具家電等行業企業清潔化改造;建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-6.【大氣/綜合類】強化木制品加工等涉VOCs排放行業企業無組織排放達標監管。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號12-石嶺-雅塘-塘蓬鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130007

石嶺-雅塘-塘蓬鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環境弱擴散重點管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】單元內鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業,鼓勵發展工業貿易等現代生產性服務業,推動傳統建材行業綠色轉型。

1-2.【大氣/限制類】大氣環境弱擴散重點管控區,限制引入大氣污染物排放較大的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-5.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-6.【大氣/綜合類】強化涉VOCs排放行業企業無組織排放達標監管。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號13-青平-營仔-長山-石頸鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130008

青平-營仔-長山-石頸鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環境弱擴散重點管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】單元內鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業,鼓勵發展農業貿易等現代服務業,推動傳統建材、農副食品加工等行業綠色轉型。

1-2.【大氣/限制類】大氣環境弱擴散重點管控區,限制引入大氣污染物排放較大的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進建材、農副食品加工等行業企業清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-6.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-7.【大氣/綜合類】強化涉VOCs排放行業企業無組織排放達標監管。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號14-石城-良垌-新民鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130004

石城-良垌-新民鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】單元內鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業,鼓勵發展倉儲物流、商貿等現代服務業,推動傳統建材、金屬制品、家電家具、農副食品加工等行業綠色轉型。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業企業清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-6.【大氣/綜合類】強化涉VOCs排放行業企業無組織排放達標監管。

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號15-石角-和寮-河唇-吉水鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130006

石角-和寮-河唇-吉水鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環境一般管控區、水環境一般管控區、土地資源優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】單元內鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業,鼓勵發展工業貿易等現代生產性服務業,推動傳統建材、金屬制品等行業綠色轉型。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態/禁止類】湛江廉江河唇山祖嶂地方級自然保護區應當依據《中華人民共和國自然保護區條例》《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護;在自然保護區的核心區禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區,禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區,禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區規劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-5.【生態/禁止類】湛江廉江塘山嶺、老虎塘等地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-6.【大氣/限制類】大氣環境弱擴散重點管控區,限制引入大氣污染物排放較大的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工、建材等行業企業清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-6.【大氣/綜合類】強化涉VOCs排放行業企業無組織排放達標監管

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

(七) 吳川市  



序號1-吳川市雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088310017

吳川市雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

廣東省

湛江市

吳川市

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號2-吳川鑒江干流優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088310018

吳川鑒江干流優先保護單元

廣東省

湛江市

吳川市

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及鑒江干流飲用水水源一級、二級、準保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目。

1-2.【其他/綜合類】在鑒江干流飲用水水源保護區振文(黃屋灣)水廠及白廟水廠取水口相應保護區范圍取消后,相應優先保護單元范圍調整為一般管控單元。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號3-廣東吳川經濟開發區重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088320013

廣東吳川經濟開發區重點管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

重點管控單元(園區型)

大氣環境受體敏感重點管控區、高污染燃料禁燃區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展現代服務業,完善提升綜合服務功能。

1-2.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區內,嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】園區納污水體(大山江分洪河)水質超標,應實施污水深度處理,新建、改建、擴建項目實行重點污染物排放量等量或減量替代。

3-2.【大氣、水/限制類】園區各項污染物排放總量應按環評批復控制在化學需氧量510.2噸/年,氨氮 102.23噸/年,二氧化硫5.8噸/年;煙粉塵3.24噸/年以內(后續根據規劃修編環評或者跟蹤評價進行動態調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-4.【水/綜合類】擴大吳川市濱江污水處理廠處理能力,加快完善配套管網。

3-5.【大氣/綜合類】加強對塑料及橡膠制品等涉VOCs行業企業的排查和清單化管控;VOCs重點行業新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

環境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

序號4-吳川華昱產業轉移工業園重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088320017

吳川華昱產業轉移工業園重點管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

重點管控單元(園區型)

大氣環境布局敏感重點管控區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展制鞋、玩具、服裝、電子、水產品加工、金屬制品、資源回收利用等產業,優先引進無污染、輕污染行業項目;禁止引入水污染物排放量大或排放一類水污染物、持久性有機污染物的電鍍、蹂革、漂染、制漿造紙、化工及稀土冶煉、分離、提取等項目。

1-2.【產業/禁止類】嚴格執行法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定,禁止引入國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉)塵排放較高的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/限制類】園區實施集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】實施污水深度處理,新建、改建、擴建項目實行重點污染物排放量等量或減量替代。

3-2.【大氣、水/限制類】園區各項污染物排放總量應按規劃環評批復控制在化學需氧量97.17噸/年,氨氮11.15噸/年,二氧化硫58.23噸/年;氮氧化物73.6噸/年,VOCs7.74噸/年、煙塵15.02噸/年、粉塵23.8噸/年以內(后續根據規劃修編環評或者跟蹤評價進行動態調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/綜合類】加強對制鞋等涉VOCs行業企業排查治理;VOCs重點行業新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-5.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

3-6.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環境風險防控

4-1.【水/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

4-3.【風險/綜合類】園區設置必要的環境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環境影響,確保環境安全。

序號5-吳川東部重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088320035

吳川東部重點管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

重點管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、大氣環境受體敏感重點管控區、水環境農業污染重點管控區、高污染燃料禁燃區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】以吳川產業集聚地為載體,重點發展農副食(海、水產)品加工、羽絨家紡及鞋業等產業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

1-5.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區,嚴格限制新建儲油庫項目,產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區、水產養殖及高位池養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

1-7.【水/禁止類】單元涉及袂花江飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區內,嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

2-2.【能源/綜合類】推進羽絨、鞋業、農副食(海、水產)品加工等行業企業清潔生產、能效提升、循環利用等技術升級。

2-3.【水資源/綜合類】貫徹落實“節水優先”方針,發展節水型工業、農業、林業和服務業。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對鞋業等行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】單元內畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-6.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號6-黃坡-吳陽鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088320040

黃坡-吳陽鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

重點管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、水環境農業污染重點管控區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

1-5.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區、水產養殖及高位池養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級污水處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/限制類】配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

3-7.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號7-吳陽鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088330017

吳陽鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

一般管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、水環境一般管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業,推動農副食品加工等行業綠色轉型。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業企業清潔生產改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號8-塘綴-黃坡-樟鋪-振文鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088330024

塘綴-黃坡-樟鋪-振文鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

一般管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、水環境一般管控區、建設用地污染重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展裝備制造、現代物流業,鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業、生態旅游業,推動農副食品加工等行業綠色轉型。

1-2.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

1-3.【水/禁止類】單元涉及板橋河、塘綴河飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業企業清潔生產改造。

3-4.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-5.【大氣/綜合類】強化廢氣資源綜合利用、橡膠塑料制品、包裝印刷等涉VOCs排放行業企業無組織排放達標監管。

3-6.【土壤/綜合類】涉重金屬污染物排放企業應當實施強制性清潔生產審核。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】強化地表水、地下水和土壤污染風險協同防控,建立完善突發環境事件應急管理體系。

4-2.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

序號9-長岐鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088330025

長岐鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

一般管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、水環境一般管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業。

1-2.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

序號10-蘭石鎮一般管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088330026

蘭石鎮一般管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

一般管控單元

大氣環境布局敏感重點管控區、水環境一般管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發揮資源優勢集約發展生態農業,積極推進農副食品加工業綠色轉型。

1-2.【大氣/限制類】大氣環境布局敏感重點管控區,嚴格限制新建使用高揮發性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

1-3.【水/禁止類】單元涉及袂花江飲用水水源保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節水優先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補鎮級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】實施種植業“肥藥雙控”,加強畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快規?;笄蒺B殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

(八) 遂溪縣  



序號1-草潭-楊柑-烏塘鎮林場優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082310014

草潭-楊柑-烏塘鎮林場優先保護單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

優先保護單元

一般生態空間

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵集約發展生態農業、生態旅游業。

1-2.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【生態/限制類】在不破壞生態的前提下,可以采取集約化經營措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林經濟效益。

能源資源利用

/

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

環境風險防控

/

序號2-遂溪南渡河飲用水水源地優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082310015

遂溪南渡河飲用水水源地優先保護單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及南渡河飲用水水源二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號3-遂溪縣雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082310016

遂溪縣雷州青年運河飲用水水源地優先保護單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

優先保護單元

水環境優先保護區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源一級、二級保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環境風險防控

/

序號4-廣東遂溪縣產業轉移工業園重點管控單元(園區型)

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082320008

廣東遂溪縣產業轉移工業園重點管控單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

重點管控單元(園區型)

大氣環境高排放重點管控區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1【產業/鼓勵引導類】重點發展農副產品加工、生物醫藥、裝備制造、建材、智能家電等產業。

1-2【產業/鼓勵引導類】緊鄰湛江遂溪城里嶺地方級森林自然公園的工業地塊,優先引入無污染、輕污染項目,防止引進的工業項目侵占生態空間。

1-3.【產業/禁止類】嚴格執行法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定,禁止引入國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業應貫徹清潔生產要求,有行業清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業水平,其中“兩高”行業項目須實施減污降碳協同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/綜合類】實施農副食品加工、化學原料和化學品制造、醫藥制造等行業企業清潔化改造。

污染物排放管控

3-1.【大氣、水/限制類】園區主要污染物排放總量應控制在規劃環評(規劃修編環評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-2.【大氣、水/綜合類】園區按要求定期開展規劃跟蹤評價、年度環境管理狀況評估,加強環境質量及污染物排放管控。

3-3.【水/限制類】新建、改建、擴建農副產品加工項目主要水污染物應實行等量替代或減量替代。

3-4.【水/限制類】向嶺北鎮污水處理廠等污水集中處理設施排放工業廢水的,應當按照國家有關規定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入污水集中處理設施。

3-5.【大氣/綜合類】加強對塑料橡膠制品、家具等涉VOCs行業企業的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外,有行業排放標準的按其相關規定執行。

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區域環境風險聯防聯控,建立企業、園區、區域三級聯動環境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監測和環境安全隱患排查,落實環境風險應急預案。

序號5-江洪-河頭鎮重點管控單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082320033

江洪-河頭鎮重點管控單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

重點管控單元

水環境農業污染重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發展符合主體功能準入條件的畜禽養殖、海水產品養殖業,水果、蔬菜、甘蔗等特色高效種植業和生態旅游業。

1-2.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【水/禁止類】劃定的畜禽養殖禁養區、水產養殖及高位池養殖禁養區內,禁止任何單位和個人建立養殖場和養殖小區。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優化能源結構,加強能源消費總量和節能降耗的源頭控制。

2-2.【能源/綜合類】推進農副食品加工行業企業清潔生產、能效提升、循環利用等技術升級。

2-3.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節水灌溉、農藝節水、林業節水等綜合節水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養殖排查和分類整治,推動養殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】畜禽養殖場、養殖小區應當依法對畜禽養殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養殖專業戶、畜禽散養戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/綜合類】配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與綠色防控。

環境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業事業單位和其他生產經營者要落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施,按規定加強突發環境事件應急預案管理。

4-2.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業事業單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

序號6-遂城-嶺北-黃略-城月鎮重點控制單元

環境管控單元編碼

環境管控單元名稱

行政區劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082320034

遂城-嶺北-黃略-城月鎮重點控制單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

重點管控單元

大氣環境高排放重點管控區、大氣環境受體敏感重點管控區、水環境農業污染重點管控區、建設用地污染風險重點管控區

管控維度

管控要求

區域布局管控

1-1.【產業/鼓勵引導類】重點發展農副產品加工、生物醫藥、裝備制造、建材、智能家電、礦產資源采選及加工等產業,引導工業項目集聚發展。

1-2.【生態/禁止類】生態保護紅線內,自然保護地的核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態/限制類】一般生態空間內,可開展生態保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態功能的前提下,還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設,以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態/禁止類】湛江遂溪烏蛇嶺地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動。

1-5.【生態/禁止類】湛江遂溪城里嶺地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-6.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區內,嚴格限制新建儲油庫項目,產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-7.【大氣/鼓勵引導類】大氣高排放重點管控區,引導工業項目集聚發展。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區內,嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節水優先”方針,發展節水型工業、農業、林業和服務業。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對醫藥等涉VOCs行業企業,原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮污水處理設施出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。